Состоялась отчётно-выборная профсоюзная конференция. Порядок ведения профсоюзного собрания (конференции) Кто за? Прошу поднять мандаты. Против? Воздержался? Принимается

13.04.2023 | Администрирование

В Урайском филиале ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия» 09 октября 2018 года прошла конференция работников и отчетно-выборная конференция Цеховой профсоюзной организации.

В работе конференции приняло участие 95 делегатов. В состав президиума вошли: директор Урайского филиала ООО «КРС Евразия» - Чиглинцев Сергей Михайлович;и.о. заместителя генерального директора по производствуООО «КРС Евразия» - Азарьянц Вачеган Сергеевич;председатель Первичной профсоюзной организации ООО «КРС Евразия» - Гумен Александр Михайлович;заместитель председателя профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации ООО «КРС Евразия» -Ревенок Вадим Иванович.

На повестке дня конференции стояло 6 вопросов: Отчет администрации Урайского филиала ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия» о выполнении производственной программы и коллективного договора между работодателем и работниками за истекший период 2018 г.; Отчет о работе цехового комитета Цеховой профсоюзной организации Урайского филиала ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия» за истекший период 2018 г.; Об избрании делегатов на конференцию Первичной профсоюзной организации ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия»; О выборах председателя цехового комитета Цеховой профсоюзной организации Урайского филиала ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия»; О выборах членов цехового комитета Цеховой профсоюзной организации Урайского филиала ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия»; О выборах в комиссию по трудовым спорам Урайского филиала ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия».

В своем докладе директор филиала Сергей Михайлович Чиглинцеврассказал об основных аспектах жизнедеятельности филиала, подчеркнул стопроцентное выполнение производственных и финансовых показателей за 9 месяцев текущего года, отметил сокращение обновления парка подвижного состава (жилые, инструментальные, сушильные вагоны) и подъемных агрегатов по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, довел информацию о выполнении инвестиционное программы, подвел итоги выполнения Коллективного договора в области социальной политике.

Заместитель председателя профсоюзного комитета ППО ООО «КРС Евразия» Вадим Иванович Ревенок осветил деятельность профсоюзной организации филиала, остановился на работе с ветеранской организацией, ознакомил с финансово-хозяйственной деятельность, а также рассказал о жизни коллектива вне производства. В своем докладе Вадим Иванович отметил, что в конце текущего года заканчивается срок действия Коллективного договора и будет приниматься новый на последующие три года. В связи с этим профсоюзный комитет принимает предложения по изменениям и дополнениям в действующий Коллективный договор.

Далее, согласно повестки дня, были избраны делегаты на конференцию Первичной профсоюзной организации ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия», председатель цехового комитета, члены цехового комитета Цеховой профсоюзной организации и члены комиссии по трудовым спорам Урайского филиала. Стоит отметить, что действующие профсоюзные органы остались в прежнем составе по единогласному голосованию.

После рассмотрения всех вопросов конференции слово взяли приглашенные: Азарьянц Вачеган Сергеевичи и Гумен Александр Михайлович. Вачеган Сергеевичи довел до сведения присутствующих некоторые производственные показатели в целом по Обществу, остановились на перспективах дальнейшего развития.

Александр Михайлович заострил внимание на важность предстоящей конференции работников и отчетно-выборной конференции Первичной профсоюзной организации ООО «КРС Евразия», которая состоится в г.Когалыме 20 декабря текущего года где будет принят главный профсоюзный документ - Коллективный договор между работниками и работодателем.

В завершении конференции Вачеган Сергеевичи и Александр Михайлович поблагодарили коллектив и профсоюзную организацию Урайского филиала за стабильно хорошую работу, а также ответили на наболевшие вопросыделегатов конференции.

В целом, как отметили делегаты и гости, конференция прошла в дружеской, деловой обстановке.

Инструкция по проведению отчетно-выборного собрания (конференции) профсоюза

ПРОВЕДЕНИЕ ОТЧЁТНО-ВЫБОРНОГО СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ)

Порядок проведения отчётно-выборного собрания (конференции) устанавливается Уставом профсоюза. Вопросы, не урегулированные уставом, разрешаются непосредственно участниками собрания (конференции).

Уставом профсоюза обычно устанавливается, сколько членов профсоюза (делегатов) должно присутствовать на собрании (конференции), чтобы оно было правомочным, и сколько присутствующих должно проголосовать за вопрос повестки, чтобы он был принят. Как правило, отчётно-выборное собрание членов профсоюза считается правомочным при участии в нем более половины членов профсоюзной организации или избранных делегатов конференции; решение собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих.

Теперь обратимся к тому, какие действия необходимо произвести непосредственно до и во время проведения собрания (конференции).

Непосредственно перед конференцией происходит регистрация делегатов, во время которой записываются (регистрируются) все прибывшие на конференцию. Регистрацию можно начать за полчаса - час до назначенного времени начала конференции (в зависимости от количества делегатов или членов собрания). "Регистрацию осуществляют люди, которые определяются руководящим органом профсоюза (представляется, что это не обязательно должны быть члены профсоюза). На регистрации в специальных регистрационных листах записываются фамилия, имя, отчество каждого прибывшего делегата, структурное подразделение, от которого он прибыл на конференцию, и контактные данные (адрес, телефон), прибывшие делегаты предоставляют при регистрации выписки из протоколов собраний их избрания делегатами (см. приложение). Также в отдельных регистрационных листах следует регистрировать других людей, прибывших на конференцию (не делегатов) - приглашённых, просто членов профсоюза.

Для проведения отчётно-выборной конференции прежде всего следует избрать:

председателя собрания (конференции), который будет непосредственно руководить собранием (конференцией); секретаря собрания, который организует протоколирование работы собрания (конференции);

При проведении конференции нужно избрать мандатную комиссию. Количественный состав мандатной комиссии определяется конференцией. Она из своего состава избирает председателя мандатной комиссии, который будет руководить её работой. Эта комиссия осуществляет проверку полномочий делегатов. Полномочия делегатов на участие в конференции определяются протоколами,

которые были предоставлены при регистрации делегатов перед конференцией. Как правило, на конференции до проведения голосования заслушиваются доклады и выступления. Целесообразно, чтобы сразу после этих выступлений, но до того, как участники конференции начали голосование по каким-либо вопросам, состоялся доклад мандатной комиссии, которая сообщит, полномочия скольких делегатов подтверждены, является ли правомочной конференция при такой явке делегатов, т.е. есть ли кворум (на основании составленного протокола мандатной комиссии).

Также избирается счётная комиссия, которая осуществляет подсчёт голосов проголосовавших на собрании (конференции). Количественный состав счетной комиссии определяется конференцией.

На каждом отчётно-выборном собрании (конференции) ведется протокол, где записывается:

Сколько членов профсоюза (делегатов) присутствует;

Кто избран председателем и секретарем, кто избран, в мандатную, в счётную комиссию (мандатная комиссия проверяет полномочия прибывших на конференцию делегатов и определяет, будет ли конференция при такой явке правомочной; счётная комиссия осуществляет подсчёт голосов проголосовавших по каждому вопросу повестки и доводит эти сведения до участников собрания или конференции, на основании этого подсчёта голосов делается вывод, какое решение по вопросу было принято); утверждение протокола мандатной комиссии;

Отчёт ранее избранного выборного органа (руководящего лица); + итоги голосования о признании его работы за отчётный период удовлетворительной или неудовлетворительной;

Предложения о выборах членов профсоюза в органы профсоюза или на профсоюзную должность;

Кандидатуры в состав органов профсоюза выдвигаются непосредственно на собрании (конференции) профсоюза (при проведении конференции предварительно их надо обсудить на собраниях по выборам делегатов). В состав профсоюзных органов могут быть выдвинуты кандидатуры как из присутствующих членов профсоюза (делегатов), так и из числа членов профсоюза, отсутствующих на собрании (конференции), не являющихся делегатами конференции. Они могут быть предложены любым членом профсоюза. При поступлении предложения о прекращении выдвижения кандидатур, председатель собрания ставит это предложение на решение собрания (конференции), которые открытым голосованием решают, прекратить или продолжит запись новых кандидатур.

Все выдвинутые кандидатуры обсуждаются, и после этого проводится голосование. Голосование может проводиться персонально по каждой кандидатуре в том порядке, в каком кандидатуры были внесены в списки. В случае, если предложено такое количество кандидатур, сколько человек требуется в коллегиальный орган, то целесообразнее голосовать сразу по списку предложенных кандидатур.

Избранными в состав профсоюзных органов (подтвердившими полномочия) и избранными на руководящие должности профсоюза считаются кандидаты, получившие более половины голосов участников собрания (делегатов конференции), если уставом не предусмотрено иное.

Количественный состав выборных органов и срок полномочий их членов устанавливается в порядке, установленном уставом профсоюза (например, профком в составе 5 человек может быть избран на три года - такие количество и срок могут быть предусмотрены непосредственно в уставе профсоюза, или устав может определять, что срок и количественный состав выборного органа профсоюза устанавливает общее собрание (конференция) - тогда собрание (конференция) определяет это самостоятельно, и срок и количество могут каждый раз меняться).

После разрешения всех вопросов, установленных повесткой, собрание закрывается председателем. Протокол подписывается председателем и секретарём собрания.

Все документы отчётно-выборных собраний (конференций) - ведомости регистрации, протокол собрания (конференции), протокол мандатной комиссии, текст отчёта выборного и др. органов - оформляются и передаются уполномоченному уставом профсоюза органу (руководящему лицу), например, председателю или секретарю профкома.

страница 1

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПРОФСОЮЗНОГО СОБРАНИЯ
(КОНФЕРЕНЦИИ)

На учете в нашей профсоюзной организации состоит _______членов профсоюза. (Избрано делегатов конференции _______чел.).

Прошли регистрацию и принимают участие в работе собрания (конференции) _______________членов профсоюза (делегатов).

Необходимый кворум для начала работы собрания (конференции) имеется. Какие будут предложения по его (ее) открытию?

Примечание : собрание правомочно при участии в его работе более половины членов профсоюза, состоящих на учете, конференция – не менее 2/3 делегатов (п.3 ст.18 Устава профсоюза работников связи РБ).
Председатель профорганизации: Для ведения собрания (конференции) нам необходимо избрать его (ее) рабочие органы : президиум, секретариат (председателя, секретаря), редакционную комиссию.

Предлагается избрать президиум в составе ____ чел.

Нет возражений? Тогда персонально.

(При выдвижении кандидатур в рабочие органы можно спросить мнение участников собрания или предложить кандидатуры от имени выборного органа (профкома, цехкома) данной организации ).

(проводится отдельно по составам президиума, секретариата (председателя и секретаря), редакционной комиссии.)
Председатель профорганизации: Прошу избранных членов рабочих органов приступить к исполнению своих обязанностей.
Председатель собрания (председатель президиума конференции): Нам необходимо утвердить повестку дня собрания (конференции) и регламент нашей работы. Профсоюзный комитет (цехком) вносит предложение обсудить на собрании (конференции) следующие вопросы:

1. Отчет профкома (цехкома) о работе за период с _______ по _______ (докладчик _________________)

2.Отчет ревизионной комиссии профсоюзной организации за период с

По ____________ (те же даты).(докладчик ________________)

3.Выборы председателя первичной профсоюзной организации (председателя профкома).

4.Выборы членов профкома.

5.Выборы контрольно-ревизионной комиссии профсоюзной организации.

6. Выборы уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда.

7.Выборы делегатов на ___ республиканскую конференцию профсоюза.

8. О делегировании представителя первичной профрганизации в состав республиканского комитета профсоюза работников связи РБ.

9. О государственной регистрации изменений.
Председательствующий : У участников есть дополнения в повестку дня ? Тогда голосуем за ее утверждение .

(Председательствующий озвучивает предложение по регламенту и предлагает проголосовать за него.)

(В регламенте отдельно предусматривается время, выделяемое для доклада по первому вопросу, информации по второму, на третий вопрос, а также оговаривается время для выступлений в прениях при обсуждении внесенных в повестку дня вопросов, время для справок, перерыва при необходимости и суммарное время для проведения собрания (конференции).
Председательствующий: Приступаем к рассмотрению вопросов, внесенных в повестку дня. Слово для доклада о работе профсоюзного комитета за период с ______ по ___________предоставляется председателю профсоюзной организации ____________________________________________
/После окончания доклада /
Председательствующий : Доклад окончен. У президиума есть предложение вопросы к докладчику задавать в письменном виде, направляя их в секретариат.

(Можно просто спросить «Есть ли вопросы к докладчику?»).

Приступаем к обсуждению доклада. (Прениям по докладу).

Слово предоставляется …… .(по списку записавшихся ранее).

/Можно предложить записываться в прениях и напомнить о регламенте).

/После завершения прений/
Председательствующий: Если все желающие принять участие в обсуждении доклада выступили предлагаю голосовать за подведение черты под списком выступающих.

(Председательствующий может предложить тем, кто хотел выступить, но не успел из-за регламента, сдать тезисы своих выступлений в секретариат (президиум).
Председательствующий: Слово для ответов на поступившие вопросы предоставляется докладчику.

(После ответов на вопросы)

Нам необходимо принять постановление по обсужденному вопросу.

Слово предоставляется председателю редакционной комиссии (Председатель редакционной комиссии зачитывает проект постановления по обсуждаемому вопросу либо замечания, предложения комиссии по корректировке текста постановления, если он был роздан участникам при регистрации).
Председательствующий: Голосуем за принятие текста постановления за основу.

Заслушивается информация, обсуждается проект решения и проводится голосование по его принятию.

После обсуждения всех вопросов, внесенных в повестку дня председатель собрания (конференции) объявляет о том, что повестка дня исчерпана и спрашивает участников (делегатов) о замечаниях, предложениях по ведению собрания (конференции) и закрывает его (ее).
НА ЗАМЕТКУ

(вопросы – ответы)

Какой должна быть повестка дня отчетно-выборного собрания,

конференции?

В повестку дня отчетно-выборного собрания, конференции целесообразно включить следующие вопросы:

1. Отчет выборного профоргана (профгрупорга, профорганизатора) о работе за период полномочий с __ по __ (докладчик - председатель профорганизации).

2. Отчет ревизионной комиссии профсоюзной организации о работе за период полномочий с ___ по ___ (докладчик - председатель комиссии).

3. Выборы председателя профсоюзной организации.

4. Выборы состава профсоюзного комитета.

5. Выборы контрольно-ревизионной комиссии профорганизации.

6. Выборы уполномоченного по охране труда.

В случае если истекает срок полномочий вышестоящего органа (республиканского комитета профсоюза работников связи РБ) и в соответствии с этим им принято решение о проведении конференции, норме представительства и квоте для Рескома профсоюза, в повестку дня дополнительно включаются вопросы:

7. О выборах делегатов на конференцию Профсоюза работников связи РБ.

8. О делегировании представителя первичной профорганизации в состав республиканского комитета профсоюза работников связи РБ.

В случае если председатель первичной профсоюзной организации был переизбран и/или были внесены изменения в Положение о первичной профсоюзной организации данные изменения необходимо зарегистрировать в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан в установленном законодательством порядке., то необходимо включить в повестку дня и вопрос об утверждении Положения о первичной профсоюзной организации в новой редакции (с учетом внесенных изменений).

Вносить в повестку дня другие вопросы нецелесообразно. Это перегружает собрание, конференцию и отвлекает внимание участников собрания, делегатов от главного - обсуждения деятельности профсоюзной организации.

Как подготовить отчетный доклад профкома?

В подготовке материалов для отчетного доклада о работе комитета должны принимать участие все члены профкома и члены постоянных комиссий профкома. В отчетном докладе целесообразно сделать анализ вопросов, внесенных на обсуждение собраний, заседаний органа в период полномочий, круг вопросов, являющихся приоритетными в тот или иной период полномочий. Основанием должны служить также ежегодные отчетные доклады профоргана и его руководителя, в т.ч. по реализации представительских и защитных функций, результатов развития социального партнерства, в том числе тех позиций коллективного договора, по которым удалось принять позитивные решения блока социальных вопросов для членов профсоюза и всех работников. В отчетном докладе необходимо отметить положительно зарекомендовавшие себя формы и методы работы, в том числе по мотивации профсоюзного членства, обучению профактива, назвать лучших профсоюзных активистов, информировать об итогах прошедших отчетов и выборов в организации.

Профорган должен информировать о принципе формирования и расходования средств профсоюзного бюджета, исполнении сметы.

Доклад до вынесения его на обсуждение собрания (конференции) утверждается на заседании профкома.

Каким должен быть доклад контрольно- ревизионной комиссии?

Контрольно-ревизионная комиссия профсоюзной организации отчитывается перед членами профсоюза, делегатами конференции, съезда за весь период полномочий, а не по акту последней ревизии.

В докладе должна содержаться информация о количестве проведенных ревизий, замечаниях в адрес ревизуемого органа и принятых по ним решений, системе формирования и правильности использования профсоюзного бюджета, финансово-хозяйственной деятельности профоргана.

Контрольно-ревизионная комиссия информирует о порядке ведения учета членов профсоюза, делопроизводства в ревизуемом органе, его работе с устными и письменными обращениями членов профсоюза. Контрольно-ревизионная комиссия дает информацию по последнему акту ревизии, которая предшествует отчетно-выборному собранию, конференции, а также докладывает о имевшихся разногласиях с ревизуемым органом и путях их решения.

Доклад комиссии утверждается на ее последнем перед отчетами и выборами заседании.

Как обеспечить активное обсуждение отчетных докладов?

Чтобы собрание, конференция прошли активно, заинтересованно целесообразно заблаговременно ознакомить членов профсоюза с кратким изложением отчетного доклада (в т.ч. используя стенную и многотиражную печать), основными результатами работы профоргана за отчетный период, планах работы на предстоящий период, программами кандидатов в руководители органов. Возможно заранее оговорить с 2-3 членами профсоюза, в т.ч. членами профоргана, наиболее актуальные вопросы их выступлений, чтобы избежать самоотчетов.

Каков порядок начала работы собрания, конференции, в т.ч. обсуждения отчетных докладов профсоюзного комитета и ревизионной комиссии?

Как правило, на собраниях, конференциях после отчетного доклада профсоюзного органа предлагается заслушать доклад ревизионной комиссии профорганизации и провести прения по обоим докладам, тем более, что ревизионная комиссия в своем докладе дает оценку работы одной из сторон профоргана, прежде всего по финансово-хозяйственной деятельности.

Желающие участвовать в обсуждении докладов подают записки в секретариат или секретарю, при этом указывая свою фамилию и должность. Или сообщают об этом устно в порядке очередности выступающих. Заявка на выступление может быть подана в профсоюзный орган и до собрания. Если участник собрания, делегат конференции, хочет внести предложение, высказать замечание по обсуждаемому вопросу, то он может сделать это с места, предварительно получив разрешение у председательствующего.

Предложения о прекращении обсуждения отчетных докладов профоргана и ревизионной комиссии вносятся в президиум устно или письменно. Вопрос об этом решается открытым голосованием.

Чью работу оценивает отчетно-выборное собрание (конференция)?

Отчетно-выборное собрание, конференция оценивают деятельность профсоюзного органа, председателя малочисленной первичной профорганизации (профорганизатора), профгрупорга, т.к. они руководят деятельностью всей профсоюзной организации или профгруппы в период между собраниями.

Если бы профсоюзное собрание, конференция стали оценивать работу профсоюзной организации в целом, то тем самым освободили бы профсоюзный орган от возложенной на него ответственности за исполнение решений высшего органа профорганизации (собрания, конференции).

Оценка работы профсоюзного органа, профорганизатора, профгрупорга дается как правило, по двубалльной системе - "удовлетворительно", "неудовлетворительно" и обсуждается в ходе прений. Решение принимается открытым голосованием после обсуждения докладов. Затем утверждается последний акт ревизионной комиссии. Эти решения вносятся как первый и второй пункты постановляющей части постановления отчетно-выборного собрания, конференции.

Кем определяется количественный состав профкомов и ревизионных комиссий первичных организаций?

Окончательно количественные составы профкома и ревизионной комиссии первичной организации устанавливаются путем голосования на собрании, конференции профорганизации даже в случае, если профком заранее принял решение о формировании своего нового состава путем прямого делегирования.

По итогам международной конференции «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности»

23-24 августа в Москве прошла международная конференция профсоюзных объединений и левых сил стран СНГ «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности», организованная Союзом профсоюзов России (СПР) под эгидой Всемирной Федерации Профсоюзов (ВФП).

В конференции приняли участие представители отраслевых профсоюзов СПР, МОРП «Защита Труда», профсоюза трудящихся мигрантов, профсоюза «Трудовая Евразия», Казахстанского профсоюза «Жанарту», Федерации профсоюзов ЛНР, профсоюзных и общественных организаций из Украины, ЛНР, ДНР, Белоруссии Литвы, Латвии, Молдовы, а также российских партий РКРП, ОКП, КПРФ, «Левого Фронта» и других объединений.

Активное участие в работе конференции принимали участие Президент ВФП, председатель профобъединения КОСАТУ (ЮАР) товарищ Мзвандиль Майкл Маквайба, а также представитель Секретариата ВФП товарищ Петрос Петроу.
С большим вниманием участники конференции встретили выступление Владимира Родина - представителя КПРФ, секретаря МГК КПРФ, депутата Государственной Думы ФС РФ 6-го созыва.

На конференции с основным докладом выступил Генеральный секретарь СПР Евгений Куликов, в котором он отметил настоятельную необходимость взаимодействия свободных профсоюзов с коммунистическими партиями и политическими рабочими движениями в целях роста массового классового профсоюзного движения в странах бывшего СССР.

На конференции были обсуждены темы современного состояния профсоюзного движения, их присутствия в информационном пространстве, роль мировых профсоюзных центров в рамках международных политических процессов, вопросы организационного укрепления профсоюзного движения и солидарности трудящихся.

Участники конференции в своих выступлениях выразили желание присоединиться к процессу создания и расширения классовых профсоюзов, содействуя как созданию новых структур рабочего движения, так и помогая в деле укрепления существующих объединений, разделяющих платформу и принципы ВФП.

По итогам конференции была приняты:

После завершения конференции состоялось совещание представителей входящих в ВФП профсоюзов, которые в соответствии с параграфом 14 Устава ВФП приняли решение о создании Евроазиатского регионального Бюро ВФП и единого информационного органа и информационной базы рассылок для проведения кампаний солидарности.

Пресс-служба СПР

ВЫСТУПЛЕНИЕ ЕВГЕНИЯ КУЛИКОВА НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ В МОСКВЕ

«Евразийское Бюро ВФП, как новый центр возрождения классовых профсоюзов на просторах бывшего СССР».

Доклад Евгения Куликова, Генерального Секретаря Союза Профсоюзов России на международной конференции ВФП «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности».

Уважаемые участники Конференции!

То, что нам казалось очевидным лет тридцать назад, сегодня требует осмысления. В сознании бывшего жителя СССР понятие «классовый профсоюз» осквернён идеологами современного общественного уклада. В начале девяностых годов буржуазные пропагандисты соблазнили нас эфемерной свободой. В результате мы потеряли государство, утратили право на труд, утратили большую часть социальных гарантий. Общенародная собственность, в результате нехитрых действий перешла в руки узкого круга лиц, приближённых к власти. Если в СССР основная часть прибавочной стоимости поступала в бюджет на общественные нужды, то теперь она присваивается собственником.

Классовый профсоюз – союз наёмных работников, объединённых общей идеологией. Эта идеология отвечает на вопросы в сфере трудовых отношений, на вопросы в сфере социальных отношений в государстве и эта идеология – антагонизм идеологии буржуазии. Существующие на постсоветском пространстве так называемые официальные профсоюзы в рамках концепции социального партнёрства утратили классовую сущность или не имели её вовсе. Поиск компромиссов с собственниками, с государственной бюрократией привёл к соглашательству и неспособности защитить интересы людей труда. Мелкобуржуазная психология пустила метастазы и в сознании самих наёмных работников, сделав их бессловесным источником роста благосостояния новоявленных нуворишей.

В своё время социалистическая революция в России стала мощным стимулом для уступок со стороны капитала в отношении трудящихся во всём мире. Через кровь и многие лишения социалистическое государство совершило попытку создания общества без эксплуатации, но в 90-х годах буржуазия, через партийную и административную номенклатуру, осуществила реванш. В современной России, как я полагаю, ситуация у наших похожая, отношения труда и капитала не сильно отличаются от тех, что существовали в западных странах эпохи раннего капитализма. В этом плане российское общество оказалось своеобразным авангардом неолиберальной реакции, которая во всем мире стремится уничтожить завоевания социального государства, достигнутые трудящимися на протяжении XIX-ХХ века, вернуть экономические отношения к нормам свободного рынка, господствовавшие во времена безраздельного и ничем не ограниченного господства капитала. И сегодня мы вынуждены многому учиться у наших товарищей из профсоюзов других стран. Их опыт борьбы за права трудящихся в противостоянии с капиталом сегодня оказывается более полезным с практической точки зрения, чем опыт советских профсоюзов.

Поэтому для профсоюзов стран бывшего СССР крайне важно установить сотрудничество с мировым классовым профсоюзным движением. Нам есть за что бороться: за право на достойную зарплату, на безопасные условия труда, за справедливые условия пенсионного обеспечения, за право на качественное и доступное здравоохранение. Сегодняшняя ситуация в странах бывшего СССР явственно демонстрирует поступательное движение в направлении ущемления интересов людей труда в этой сфере. Такая борьба требует консолидации единомышленников, консолидации, основанной на единстве взглядов на классовые противоречия в области трудовых отношений и социальной политики.

Чтобы противостоять классу капиталистов, трудящиеся должны обладать необходимой силой, силой способной адекватно противостоять системе, обладающей ресурсами, властью, организованностью, солидарностью в деле защиты своих интересов. Поэтому, для того, чтобы изменить положение дел, недостаточно просить помощи у государства и взывать к совести работодателей. Трудящиеся сами должны стать силой, которая может заставить считаться с собой и уважать себя. Для этого необходимо объединение- создание единогокоординационного центра, который позволит объединить усилия профсоюзов, независимых от власти и капитала, последовательно стоящих на защите интересов трудящихся, их совместную работу на всех уровнях, единство действий, практическую солидарность.

Нам, в своей борьбе, необходима поддержка, поддержка наших братьев и единомышленников в международном профсоюзном движении. И такую поддержку мы уже видим в помощи, которую нам оказывает Всемирная Федерация Профсоюзов (ВФП).

26 апреля этого года был учрежден оргкомитет по формированию Евразийского бюро ВФП с центром в Москве, куда вошли представители Союза Профсоюзов России (СПР) и казахстанского рабочего профсоюза «Жанарту». Оргкомитет был создан во исполнение договоренностей руководителей СПР с Генеральным секретарем ВФП Георгиосом Маврикосом о формировании Евразийского Бюро ВФП с центром в Москве.

Оргкомитет был призван консолидировать профсоюзные объединения, левые партии и движения, разделяющие платформу ВФП и идею необходимости построения классовых профсоюзов в странах постсоветского пространства. Оргкомитет взял на себя организацию проведения подготовительных мероприятий по учреждению Бюро, по переговорам с действующими профсоюзами, партиями и движениями в странах, ранее составлявших СССР и обсуждение с Секретариатом ВФП условий функционирования будущей структуры.

Необходимость создания такого Бюро и основания классово ориентированного профсоюзного движения давно назрела в условиях наступления капитала и принятия антипрофсоюзного законодательства, разгрома и репрессий в отношении активистов и деятелей рабочих организаций в ряде республик, где настоящие профсоюзы придется либо создавать практически с нуля, либо оказывать существенную организационную поддержку, а также в ситуации идеологического кризиса и разложения некоторых официальных профсоюзов, принявших сторону работодателей.

Я рассчитываю на помощь на местах от коммунистов, социалистов и левых в становлении настоящих профсоюзов в тех регионах, отраслях и предприятиях, где их нет или существует засилье желтых профсоюзных объединений, подконтрольных работодателям. Бюро также будет открыто и для тех профсоюзных активистов и объединений, кто считает необходимым активизацию рабочего движения в борьбе за социально-экономические права и интересы трудящихся.

Будущее Бюро будет призвано координировать усилия профсоюзов и стараться выработать общие цели и задачи, анализировать трудовое и социальное законодательство в наших странах, следить за развитием борьбы работников за свои права, оказывая им информационную, юридическую и политическую поддержку, инициируя кампании солидарности. Важным также является задача подготовка новых кадров профсоюзного движения через организацию обучающих семинаров и курсов.

От имени Оргкомитета я обращаюсь к действующим профсоюзам, левым партиям и движениям стран, стран бывшего СССР присоединяться к данной инициативе по созданию Евразийского Бюро ВФП, для обсуждения форм и платформы, создаваемой структуры международного профсоюзного объединения с центром в Москве. Добиться своего можно только объединив усилия!

И традиционное!

Трудящиеся всех стран – соединяйтесь!

Задачи профсоюзной работы как одной из форм классовой борьбы

Выступление секретаря ЦК РКРП по рабочему движению Маленцова С.С. на конференции Всемирной Федерации профсоюзов

1. Товарищи, мы видим, как после временного поражения социализма в СССР буржуазия перешла в наступление на права трудящихся по всему миру. Социальные завоевания ликвидированы или находятся в стадии ликвидации в интересах крупного капитала, диктатура которого в ряде бывших советских республик принимает террористическую форму своего господства – фашизм. При этом следует различать фашизм в практической политике (как на Украине) и проявление фашизма в идеологии (например, в Прибалтике). Антидемократические, даже по буржуазным меркам, режимы установились в республиках Средней Азии. С каждым днем укрепляется абсолютизм, то есть власть одного человека или клана как бы стоящего над Законом, в Казахстане и Туркменистане. Недалеко от них ушла и Российская Федерация.

Четвертый срок президентом России является одно и то же лицо, гражданин Путин, выражающий интересы окрепшей и разбогатевшей национальной буржуазии. Только за последние 4 года степень эксплуатации в РФ выросла в среднем в 2 раза (согласно статистическим данным «Россия в цифрах»). Напомню, под степенью эксплуатации мы понимаем долю прибыли совокупного капиталиста по отношению к заработной плате совокупного работника. Опьяненная ростом своих доходов, российская буржуазия даже решилась на экспроприацию последних достижений социализма – существенное повышение возраста выхода на пенсию.

2. Противостоять этому тотальному наступлению Капитала может только организованная армия Труда, ядром которой являются промышленные рабочие. Выделяют три формы классовой борьбы или классовых сражений, это экономическая, политическая и идеологическая борьба. Главное оружие в экономической борьбе – организованность трудящихся по месту работы (в стачком или профсоюз). Успех забастовки во многом зависит от действий управляющего органа, стачкома, от дисциплины выполнения принимаемых им решений. Так рабочий класс подходит к пониманию и созданию своих организационных структур для успешного ведения экономической борьбы. Перечислим эти структуры: кассы взаимопомощи и др. подобные организации, стачкомы, профсоюзы и, наконец, Советы как высшая форма организации рабочего класса. Исторически профсоюзы появились раньше, чем Советы. Однако отметим, что русский РК не только открыл новую форму организации, но эта новая универсальная структура, готовая форма государственной власти пролетариата – Советы, предшествовала появлению профсоюзов в России.

3. Благодаря борьбе РК профсоюзы стали признанной формой организации трудящихся в подавляющем большинстве стран, их права закреплены на законодательном уровне. 3 октября 1945 г. по инициативе СССР профсоюзы мира объединились на международном уровне во Всемирную Федерацию профсоюзов (ВФП). Однако, давление со стороны империалистической буржуазии на ВФП, увидевшей в ней реальную угрозу своего господства над людьми, привела в 1949 г. к расколу единой рабочей организации и образованию еще одной международной структуры, находящейся уже под влиянием буржуазии. В настоящее время, пройдя ряд слияний, разъединений и переименований, она стала называться Международной конфедерацией профсоюзов (МКП). Наиболее крупные профсоюзные объединения РФ – Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) и Конфедерация труда России (КТР) – входят в МКП. А Союз профсоюзов России (СПР) и профсоюз «Защита» – в ВФП. Отличительной чертой ВФП является классовый характер его членских организаций. В РФ есть свой опыт борьбы классовых профсоюзов. Вспомним, это забастовочная борьба за прогрессивный коллективный договор профсоюза докеров, авиадиспетчеров, «Защиты», МПРА. У нас есть и пример Выборгского целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК), рабочие которого пошли еще дальше. Они вопреки воле собственника завода (выкинув его за ворота) запустили производство, наладили и сбыт продукции и распределение результатов труда. Там, впервые в новейшей истории России, буржуазным государством против рабочих было использовано спецподразделение «Тайфун», которое специализируется на конвоировании заключенных и подавлении бунтов в тюрьмах, штурмовало ЦБК, применяя огнестрельное оружие.

Мы видим, что отдельные успехи профсоюзов в борьбе с так называемыми «работодателями» носят временный характер. И в целом мы переживаем кризис профсоюзного движения, попавшего под идеологическое, организационное, финансовое влияние буржуазии. Перед рабочим классом стоит вопрос – либо так называемое «социальное партнерство», которое на деле означает подчинение работников работодателю, либо самостоятельная рабочая политика. Лозунг «профсоюзы вне политики» выдуман идеологами буржуазии. В реальной жизни этот лозунг означает подчинение профсоюзов политике буржуазии. То есть, объективно, даже помимо своего желания, профсоюзы участвуют в политической борьбе. Вопрос только в том, на чьей стороне?

4. Это участие в политике подтверждается и налаженным практическим взаимодействием между профсоюзами и политическими партиями . Так, ФНПР взаимодействует с «Единой Россией» (соглашение о сотрудничестве). Этот пример из профсоюзной политики «социального партнерства», которая в обсуждаемом сейчас вопросе о повышении пенсионного возраста заняла позицию: мы, мол, против предложенного механизма, но если одновременно с этим будут предприняты меры, смягчающие негативные последствия этого шага, то мы согласуем повышение. Есть опыт более левого союза КТР - CР. Однако были и другие союзы - Межрегиональный профсоюз «Рабочая ассоциация» (МПРА) – РОТ ФРОНТ. Сотрудничество проявилось в совместной работе и отстаивании поправок в ТК РФ об ежегодном обязательном повышении зарплаты не меньше уровня инфляции Полезно вспомнить и положительный пример в международном движении, взаимодействие профсоюзов Всерабочего боевого фронта Греции (ПАМЕ) с Коммунистической партией Греции. Думаем, для участия в политической жизни профсоюзам и различным левым силам есть смысл использовать опыт блоковой работы РОТ ФРОНТа, в том числе на выборах.

5. Отсюда следует, выход рабочего движения из кризиса один - построение классовых организаций на предприятиях. Что это означает на практике? Если в организации профсоюза нет, то следует инициировать его создание. Тут все понятно. А если он есть, но пляшет под дудку работодателя? Тут выхода два. Либо смена руководства в существующих больших «желтых» профсоюзах, либо параллельное создание своих боевых профсоюзных организаций. Какой путь из них выбрать? Это зависит от конкретных условий. Общего рецепта никто не даст. В каждом из этих двух вариантов есть свои плюсы и минусы. Есть профсоюзы системы ФНПР, которые проводят рабочую политику, требуют собрать внеочередной съезд, выработать программу противодействия планам повышения пенсионного возраста, разобраться с депутатами – предателями, поддержавшими пенсионную реформу… С этими профсоюзами можно и нужно взаимодействовать, стремиться завоевать у них авторитет, проводить вместе с ними рабочую политику, усиливая тем самым классовую линию профсоюзной борьбы.

Однако, там где руководство профсоюза целиком находится под влиянием администрации, трудящиеся деморализованы и пока бездействуют, есть смысл создавать ячейки классовых боевых профсоюзов. Здесь риск оказаться за воротами, конечно, велик. Как правило, хозяева предприятий прекрасно понимают для себя опасность усиления и роста такого профсоюза, завоевания им авторитета среди работников предприятия. Поэтому и используют разные методы подавления организации в самом начале. Это может быть подкуп, шантаж, увольнение активистов и даже сочувствующих рабочему профсоюзу. Так, например, после открытых выступлений рабочего профсоюза «Защита» на заводе Электросила (пикеты, сбор подписей на номинацию хозяина предприятия в конкурсе «худший работодатель года», выдвижение требований по росту зарплаты, обращения в инспекцию, суд, привлечение СМИ) Мордашов, владелец предприятия, дал команду на уничтожение рабочей организации. Председателя профсоюза крановщицу Наталью Лисицыну вывели в простой и посадили его отбывать в бывшую камеру хранения на другом заводе, на Ленинградский металлический завод (ЛМЗ) (тоже принадлежит Мордашову). Комната с окном, стул и больше ничего. При этом еще служба безопасности оказывала психологическое давление, сотрудник которой угрожал «грохнуть», если Наталья Лисицына не прекратит свою деятельность. Поиздевавшись так больше года, в конце концов ее уволили якобы за прогул, которым сочли встречу с инспектором по труду. Обращение с иском в суд, включая Верховный, результатов не принесли. Кто из активистов оказался менее стойкий или более зависимый от уровня своей зарплаты, того подкупали. Например, рекорд отступных зафиксирован на ЛМЗ, где токарю высокой квалификации предложили за добровольное увольнение 700 тыс. руб. (тогда это равнялось примерно 25 тыс. дол.). Вообще говоря, в такой ситуации давления со стороны администрации, без поддержки коллектива, даже несмотря на стойкость и преданность лидеров рабочих профсоюзов, им не устоять. Профсоюз уничтожается, лидеров увольняют. Однако бояться этого не стоит, но надо к этому быть готовым.

6. У трудящихся все равно нет другого оружия, кроме собственной организованности. Практика показала, что наиболее стойкие качества демонстрируют рабочие лидеры, которые борются не только за материальное благополучие, но и за справедливость, за человеческое достоинство, за идею. Отсюда вывод: для преодоления кризиса в профсоюзном движении необходимо участие в нем левых сил, прежде всего коммунистов. Стоит задача создания и укрепления рабочих профсоюзов. Каждый работающий коммунист должен стать активным членом профсоюза, способным проводить рабочую политику в данном месте и в данных условиях. В том числе, привлекая и партийную организацию к этой работе.

7. Мы, РКРП и РОТ ФРОНТ, за создание Бюро ВФП по ЕвроАзии. Мы всеми силами будем способствовать росту классового профсоюзного движения. Самая большая сила трения – сила трения покоя. Нужно сдвинуться с мертвой точки, дальше дело пойдет. На это и будем работать!

РОТ ФРОНТ!

Трудовая миграция как вызов российским профсоюзам

Мы начинаем публиковать отдельные материалы, выступления, статьи и тексты заявлений международная конференции профсоюзных объединений и левых сил стран СНГ «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности», организованная Союзом профсоюзов России (СПР) под эгидой Всемирной Федерации Профсоюзов (ВФП), которая состоялась в Москве 23-24 августа. Первым мы публикуем доклад председателя профсоюза «Трудовая Евразия» Дмитрия Жвания.

Редакция

Сегодня невозможно обсуждать «рабочий вопрос» в отрыве от проблемы трудовой миграции. Верное и обратное: в наши дни проблема трудовой миграции превращается в ядро «рабочего вопроса».

Сама по себе проблема трудовой миграции не нова. Она обозначилась ещё во второй половине XIX века, когда мир разделился на страны индустриальные и аграрные. Чем ниже цена рабочей силы, тем лучше для капитала - это, как отмечал французский марксист, один из основателей Французской социалистической партии Жюль Гед , suprema lex (высший закон) капитализма. «Там, где итальянские и испанские руки стоят дешевле - давать работу этим иностранным рукам за счёт отечественных желудков; там, где есть полуварвары, как китайцы, которые в состоянии жить, т. е. работать, питаясь горстью риса, не только можно, но и должно набирать жёлтых рабочих и оставлять умирать с голоду белых рабочих, своих соотечественников», - объяснял он, как работает этот закон, в статье, опубликованной 29 января 1882 года.

Однако в те годы трудовая миграция была локальной. Так, во Францию на заработки ехали уроженцы агарного юга Италии, Испании и Португалии, в Англию - ирландцы и т.д. Кстати, в России индустриальный капитализм развивался за счёт внутренней миграции - высасывая крестьян из деревень.

Трудовая миграции приобрела глобальный характер лишь во второй половине ХХ века. Одними из первых на это обратили внимание «новые левые». Так, в статье «Иммигрировавший труд», напечатанной в мае 1970 года, Андре Горц утверждал, что «не существует ни одной западноевропейской страны, в которой труд иммигрантов был бы незначительным фактором».

Для России проблема трудовой миграции относительно свежая. Во многом она стала следствием распада Советского Союза и реставрации капитализма в государствах, которые были его республиками. И переживается эта проблема в России при очень высокой температуре, затрагивая гуманитарный, социальный, экономический, культурный, религиозный аспекты нашей жизни. Отражается она и в сфере безопасности.

Точное число трудовых мигрантов в России неизвестно. Наиболее адекватной представляется оценка исследователей из Высшей школы экономики Елены Варшавской и Михаила Денисенко. Они пришли к заключению, что в России трудятся семь миллионов мигрантов: как легальных, так и нелегальных. Если их подсчёты верны, то получается, что трудовые мигранты составляют 10 процентов от общего числа российских трудящихся - приблизительно 77 миллионов человек.

Даже по официальным данным на 2014 год Россия занимала первое место в Европе и второе в мире после США по количеству занятых в её экономике иностранных работников. В большинстве своём это - неквалифицированные молодые выходцы из стран Средней Азии. И тем не менее они востребованы на российском рынке. Как объясняет доктор экономических наук, заведующая отделом экономики Института стран СНГ Аза Мигранян, в России «в некоторых непроизводственных отраслях дешевле и выгоднее нанимать низкоквалифицированных рабочих, чем покупать высокотехнологичное оборудование…». При этом недобросовестные работодатели предпочитают нанимать нелегальных мигрантов, поскольку этими бесправными людьми легче манипулировать и проще их обирать.

Надо признать: трудовая миграция - это вызов, на который российское профсоюзное движение пока не нашло достойного ответа. Сейчас роль профсоюзов отчасти выполняют диаспоры - землячества. И это далеко не всегда хорошо для самого трудового мигранта. Нередко он попадает в зависимость от состоятельных земляков и помощь землячества в итоге оборачивается для него самым настоящим трудовым рабством.

Найти ответ на вызов, порождаемый массовой трудовой миграцией, сложно, но можно. Причём найти его помогают ряд межправительственных соглашений. Так, гражданам государств, которые входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - Армении, Казахстана и Киргизии - для работы в России не нужно приобретать трудовой патент и на них распространяются те же права, что и на российских работников, в том числе право на членство в профсоюзах. Значит, и профсоюзы должны привлекать в свои ряды рабочих-мигрантов из стран ЕАЭС.

Следует обратить внимание также на соглашении между правительствами России и Узбекистана об организованном наборе трудовых мигрантов, подписанное 5 апреля 2017 года. В декабре 2017 года президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон, который это соглашение ратифицировал.

Напомню, что это соглашение обязывает российских работодателей обеспечивать трудящихся-мигрантов жильём «в соответствии с санитарно-гигиеническими и иными нормами», рабочими местами, которые отвечают всем требованиям охраны труда и техники безопасности, а также гарантировано платить им за их труд «не ниже минимального уровня, установленного законодательством Российской Федерации». Обязанности сторон должны быть зафиксированы в трудовом договоре.

Выгодно это соглашение и российским работодателям. Теперь им проще нанимать организованные бригады специалистов необходимой квалификации, а не «мастеров на все руки». Узбекский мигрант прежде чем приехать в Россию, должен будет пройти медосмотр, сдать экзамен на знание русского языка, а главное - доказать, что он квалифицированный специалист. Как показывает первая практика реализации соглашения о организованном наборе, оно ставит реальный барьер на въезд в Россию малограмотных людей, которые часто и становятся жертвами разного рода мошенников, попадают в трудовое рабство или, чего греха таить, совершают преступления от безысходности.

Когда трудовые отношения выходят на прозрачный и легальный уровень, профсоюзы получают все законные основания для полноценного участия в них. Наш профсоюз - межрегиональный профсоюз «Трудовая Евразия» - создан для защиты прав трудовых мигрантов, прежде всего - из стран Средней Азии, в том числе тех, которые приезжают по системе организованного набора из Узбекистана.

Учитывая, что уже сегодня каждый десятый работник в России - это трудовой мигрант, российские профсоюзы могли стать орудием межнационального диалога и школой рабочей солидарности. Как верно заметила редактор журнала «Мир профсоюзов» Наташа Дэвид, «солидарность с трудящимися-мигрантами помогает профсоюзам вернуться к основополагающим принципам рабочего движения».

Миграция - противоречивый процесс. Подавляющее большинство мигрантов предпочли бы остаться дома, если бы в их странах создавались новые рабочие места и рос уровень жизни. Они покидают родные очаги отнюдь не из-за охоты к перемене мест. Но если такая перемена всё же произошла, нужно добиться того, чтобы мигрант стал полноценным участником производственного процесса, в котором перемалываются национальные различия и формируется мощное рабочее «Мы».

Дмитрий ЖВАНИЯ, председатель профсоюза «Трудовая Евразия»

Увеличить